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4月6日,新疆維吾爾自治區人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善自治區紡織服裝產(chǎn)業(yè)政策的通知》。
印發(fā)此《通知》,主要是為了貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì )、第六次全國對口支援新疆工作會(huì )精神,貫徹落實(shí)自治區黨委、政府關(guān)于促進(jìn)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康可持續發(fā)展的工作部署,聚焦社會(huì )穩定和長(cháng)治久安總目標,堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰。
《通知》指出,新疆按照穩定現有政策、調控棉紡產(chǎn)能、堅持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則執行。
新疆將控制棉紡產(chǎn)能過(guò)快發(fā)展,控制在建棉紡項目,暫停開(kāi)工在建的棉紡項目,經(jīng)過(guò)評估后,允許繼續建設,建成后可享受現有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。
2018年3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能,繼續執行現有政策。分三年,逐步淘汰3萬(wàn)錠以下(含3萬(wàn)錠)規模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。
《通知》全文如下:
一、穩定政策預期,優(yōu)化政策,支持服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.保持現有政策穩定。在基礎設施和標準廠(chǎng)房建設、企業(yè)產(chǎn)品運費、電費、員工崗前培訓和新增就業(yè)、社會(huì )保險、貸款貼息等方面繼續給予必要的政策支持。
2.調整新增就業(yè)補貼。對各類(lèi)紡織服裝企業(yè)吸納新疆籍人員就業(yè),按照每人5000元的標準,分3年(第1年2000元,第2年1000元,第3年200Q元)給予新增就業(yè)補貼。
3.優(yōu)先支持終端產(chǎn)業(yè)。國家和自治區紡織服裝產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金優(yōu)先支持各地服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.支持企業(yè)“走出去”。對服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)參加俄羅斯、中亞等國外各類(lèi)展會(huì )、開(kāi)展跨境電子商務(wù)、開(kāi)拓國際市場(chǎng)等給予支持。
二、控制棉紡產(chǎn)能過(guò)快增長(cháng),促進(jìn)棉紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
5.控制在建棉紡項目。暫停開(kāi)工在建的棉紡項目,由自治區委托國家行業(yè)機構進(jìn)行評估,裝備和技術(shù)達到國內先進(jìn)水平且具有一定生產(chǎn)規模的棉紡項目,允許繼續建設,建成后可享受現有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。
6.限制新建擴建棉紡產(chǎn)能。除喀什地區、和田地區、克州外,其他地(州、市)新建擴建棉紡項目不享受現有棉紡產(chǎn)業(yè)扶持政策。
7.提升現有棉紡裝備水平。對2018年3月31日前建成投產(chǎn)的棉紡產(chǎn)能,繼續執行現有政策。分三年,通過(guò)技術(shù)改造、兼并、重組、置換等方式,逐步淘汰3萬(wàn)錠以下(含3萬(wàn)錠)規模、裝備落后的棉紡產(chǎn)能。
8.取消新疆地產(chǎn)棉補貼。自2018年1月1日起,終止執行紡織企業(yè)使用新疆地產(chǎn)棉給予補貼的政策。
三、重點(diǎn)支持南疆四地州紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展
9.加大對地方政府建設生產(chǎn)廠(chǎng)房的支持力度。對南疆四地州地方政府投資建設、用于發(fā)展服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)的衛星工廠(chǎng)、扶貧車(chē)間,就業(yè)人數超過(guò)50人以上的生產(chǎn)廠(chǎng)房予以適當補貼。
10.加大人才引進(jìn)補貼。對南疆四地州服裝、家紡、針織等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),按照每50名員工1個(gè)名額的比例享受人才引進(jìn)補貼,補貼標準每人每年5萬(wàn)元,補貼時(shí)限為3年。
11.給予企業(yè)產(chǎn)品出疆運輸補貼。對南疆四地州服裝、家紡、針織、地毯、產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè),按照出疆產(chǎn)品銷(xiāo)售額的4%給予出疆運費補貼。
12.繼續支持發(fā)展棉紡織產(chǎn)業(yè)??κ驳貐^、和田地區、克州新建擴建超過(guò)5萬(wàn)錠以上的棉紡項目可享受現有棉紡產(chǎn)業(yè)政策。,
13.支持紡織服裝配套產(chǎn)品發(fā)展。自治區制定紡織服裝相關(guān)配套產(chǎn)品目錄,對在南疆四地州紡織服裝相關(guān)配套產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)給予崗前培訓、社保、出疆運費等政策支持。對地方政府投資建設用于上述產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)廠(chǎng)房予以適當補貼。
14.對部分縣市予以專(zhuān)項支持。結合南疆四地州各縣市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況,綜合產(chǎn)業(yè)結構、勞動(dòng)力人口、脫貧任務(wù)等各類(lèi)因素,實(shí)施特殊的更為精準的專(zhuān)項支持。
四、支持“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)促進(jìn)穩定
15.支持“教育培訓中心+”生產(chǎn)廠(chǎng)房建設。在喀什地區、和田地區、克州、阿克蘇地區柯坪縣、烏什縣開(kāi)展支持“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)工作。對在“教育培訓中心+”周邊,由地方政府投資建設、用于服裝、家紡、針織等勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)廠(chǎng)房予以適當補貼。
16.鼓勵企業(yè)參與“教育培訓中心+”。在“教育培訓中心+”發(fā)展紡織服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)地區,為教轉人員提供培訓崗位的服裝、家紡、針織等勞動(dòng)密集型企業(yè),企業(yè)可享受產(chǎn)品銷(xiāo)售額4%的運輸補貼外,按培訓教轉人員人數,給予每人1800元的培訓補貼。
五、其他
17.適用范圍。本政策自發(fā)布之日起在全疆范圍內實(shí)施。新疆生產(chǎn)建設兵團按照穩定現有政策、調控棉紡產(chǎn)能、堅持就業(yè)第一、南疆優(yōu)先的原則參照執行。